GGZ-zorg voor veteranen

In opdracht van het Ministerie van Defensie voerde DSP-groep in samenwerking met Strategies in Regulated Markets (SiRM) onderzoek uit naar de vraag op welke manier de tweedelijns geestelijke gezondheidszorg (GGZ) aan (post actieve) veteranen structureel kan worden gefinancierd.

De achtergrond van dit onderzoek is dat de overheid een bijzondere zorgplicht heeft voor veteranen. In 2007 is in dit kader het Landelijk Zorgsysteem Veteranen (LZV) opgericht, zodat veteranen die geestelijke gezondheidszorg (GGZ) nodig hebben als gevolg van hun dienst adequate zorg ontvangen.

Inzicht in meerkosten

Het LZV is een civiel-militaire zorgketen waarbinnen 12 instellingen zorg leveren. Een aantal van de bij het LZV aangesloten civiele instellingen geeft sinds enkele jaren aan dat zij structureel meerkosten maken voor de zorg aan veteranen. Defensie heeft om die reden DSP-groep en SiRM om onderzoek gevraagd. Door het inzichtelijk maken van het wettelijk kader, het in kaart brengen van de meerkosten en passende financiering, bekostiging en contractering analyseren we welke door Defensie te nemen maatregelen de verschillende keuzes vergen.

DSP-groep is expert op het terrein van de GGZ en levert juridische en organisatorische kennis die nodig is voor het onderzoek. SiRM is expert op het terrein van bekostiging en financiering.

We onderzoeken wat de zorgplicht van de zorgverzekeraar en van Defensie inhoudt op grond van de Zorgverzekeringswet (Zvw) en de Veteranenwet. We berekenen de totale meerkosten van het leveren van tweedelijns GGZ aan veteranen. We definiëren voorkeursopties voor financiering van de meerkosten door VWS of door Defensie en bijbehorende mogelijkheden voor bekostiging. Gegeven de voorkeursopties beschrijven we ten slotte op welke manier adequate contractering plaats kan vinden.