Toezicht, handhaving, hospitality en beveiliging

Uitdagingen in een groeiend taakveld

Toezicht, handhaving, hospitality en beveiliging vormen samen belangrijke instrumenten voor gemeenten om de leefbaarheid en veiligheid in de openbare ruimte te waarborgen. In de praktijk staan gemeenten daarbij vaak voor ingewikkelde keuzes: de beschikbare capaciteit is beperkt, terwijl de opgaven toenemen en complexer worden. Tegelijk is het lastig om effecten van handhaving eenduidig te meten en om keuzes goed te onderbouwen. Ook spelen vragen over taakafbakening, samenwerking en sturing, zowel binnen de gemeentelijke organisatie als met externe (en private) uitvoerende partijen.

Veel gemeenten zoeken daarom naar antwoorden op vragen als: welke risico’s, taken en opgaven moeten prioriteit krijgen? Hoe zetten we onze capaciteit doelgericht in? Hoe zorgen we voor samenhang tussen beleid, uitvoering en informatie? En welke rol hoort en past bij welke partij?

Wat doen wij?

DSP-groep ondersteunt gemeenten bij het analyseren, evalueren en versterken van hun beleid en inzet op het gebied van toezicht, handhaving, hospitality en beveiliging. Dat doen we bijvoorbeeld door middel van:

• Onderzoeken van beleid, maatregelen en -uitvoering: bijvoorbeeld ons onderzoek naar de overlegstructuur om informatiegestuurd te werken door Toezicht en Handhaving Openbare Ruimte in de gemeente Amsterdam, onze evaluatie van de effectiviteit en doelmatigheid van de Lichtblauwe Brigades in Schiedam-Vlaardingen en onze evaluatie van de inzet van hospitality hosts in drie uitgaansgebieden in Amsterdam.
• Opstellen en doorontwikkelen van beleid en -strategieën: bijvoorbeeld door het actualiseren van het handhavingsbeleid van de gemeente Gennep, en het opstellen van een preventie- en handhavingsplan Alcohol en handhavingsstrategie evenementen voor de gemeenten Haarlem en Zandvoort.
• Onderzoek en advies op vraagstukken rondom samenwerking, taakverdeling, bevoegdheden en gegevensdeling: we onderzochten bijvoorbeeld niet alleen de taken, arbeidsomstandigheden en samenwerking onder boa’s domein 1, ook hebben we uitgebreid ervaring met effectief samenwerken op complexe en domein overstijgende vraagstukken.

Hoe doen we dat?

• Door het analyseren van beleids- en uitvoeringsplannen, verantwoordingrapportages, bestuurlijke besluitvorming en andere documenten.
• Het in kaart brengen en analyseren van handhavingsregistraties, overlastmeldingen, politiecijfers en andere openbare data.
• Door in gesprek te gaan met bestuurders, beleidsmedewerkers, leidinggevenden, uitvoerende professionals (handhavers, toezichthouders, beveiligers en hosts) en samenwerkingspartners zoals de politie en ondernemers.
• Of door straatinterviews of (digitale) enquêtes af te nemen onder o.a. bezoekers, bewoners en ondernemers.
• Door mee te lopen en te observeren tijdens overleggen, surveillancerondes en andere werkprocessen.